北京垃圾分類責任將立法,個人混合投放罰款上限將不低于200元

2019年06月21日 09:43國家法律來源:http://www.cksdpm.live

今后,個人不進行垃圾分類、混合投放垃圾將可能會面臨罰款,而罰款的上限將不低于200元。6月18日晚上,市城市管理委主任孫新軍來到由市政府辦公廳、市政協提案委、市政務服務管理局聯合主辦的“市民對話一把手·提案辦理面對面”直播節目中,就垃圾分類問題與政協委員進行了面對面的交流。

個人混投垃圾將面臨罰款

北京每天會產生將近2.6萬噸的生活垃圾,人均每天1.1公斤。目前全市有29個垃圾處理終端設施,都在滿負荷運轉。垃圾如果清運、處理不及時,就會給居民日常生活帶來很大影響。孫新軍在直播節目中表示,2012年,本市出臺了《北京市生活垃圾管理條例》,明確了政府部門、物業等管理責任人、收運處置單位、垃圾產生單位的責任和罰則。但是對居民個人參與垃圾分類缺乏有效的管控手段,“只有鼓勵和倡導,沒有約束和強制,這導致垃圾分類居民參與率增長緩慢”。

今后,個人如不進行垃圾分類將可能會面臨罰款。對此,孫新軍表示,垃圾分類修法呼之欲出,《北京市生活垃圾管理條例》修訂工作已經列入2018-2020年立法規劃。新修訂的條例將不光對單位,也將對個人明確垃圾分類責任。“到時候,不分類就是違法。上海已經明文規定,混合投放垃圾最高要處以200元的罰款,北京也不會低于這個數。”

市民明明已經分好的垃圾,在運輸過程中會不會被混裝混運呢?對于市民的擔心,孫新軍表示,這一問題將用經濟杠桿來撬動,“混裝混運”的垃圾進入處理設施,繳納的處理費用會比分類收集的垃圾要多得多。

居住小區垃圾不分類可能被拒收

孫新軍表示,本市率先在黨政機關開展了垃圾強制分類。其中,在134家中央單位的帶領下,有將近2500多家市區黨政機關、2300多家公共機構加入強制分類的隊伍,這些公共機構包括學校、醫院、商超和旅游景點,基本上覆蓋了人群集中、垃圾產生量大的區域。接下來,還將健全日常執法檢查,逐步覆蓋至居住小區。垃圾分類管理責任人不組織分類或分類不符合要求拒不整改的單位,要移交執法部門處罰;逐步建立“不分類,不收運”的倒逼機制。“以后您住的小區要是不進行垃圾分類,或者分得不好,環衛有可能將拒收垃圾。”

生活垃圾分四類

孫新軍說,生活垃圾一般分四類:廚余垃圾、其它垃圾、可回收物、有害垃圾。可回收物是循環利用的,報紙、紙箱、飲料瓶、易拉罐等等由再生資源企業回收利用,俗稱“收破爛”;廚余垃圾是廚房產生的,像菜葉菜幫,剩飯剩菜等;其他垃圾是保鮮膜、塑料袋、紙巾等,可送到焚燒廠發電或者是填埋;有害垃圾是對身體和環境有害的,如廢熒光燈管、水銀溫度計、過期藥品、油漆等,需用特殊方法安全處理。

孫新軍說,垃圾分類是“最難堅持的一樁小事”,是真正的知易行難,經過這些年的持續宣傳,知曉率是很高的,大家都贊同垃圾分類。效果不盡如人意的原因,一方面有一些居民是想分但不知道怎么分;還有一方面,確實是有的人今天分,明天又懶的分。還有一種是有人盯住就分,沒人盯就不分。這都是客觀存在的。北京的垃圾分類是在爬坡前行,不斷升溫,但遠未沸騰。

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上海垃圾分類全程信息化:不分類將“難逃法眼”

上海市垃圾全程分類信息平臺近日正式上線運營。平臺可實現生活垃圾分類清運處置的實時數據顯示、生活垃圾全程追蹤溯源、垃圾品質在線識別三項功能。平臺運營后,垃圾不分類將“難逃法眼”。

源頭不分類、混裝混運是垃圾分類推進的難點,對分類結果缺乏有力的監督反饋機制是重要原因。上海提出了“不分類、不清運”的原則,但落實依然較難。沒有“分類不好”的證據,清運員怕被投訴,不得不運。此外,居民還擔心自己前面分了類,又被“混裝混運”。

平臺上線運營后,這些難點有望解決。首先,垃圾品質能夠在線識別。“我們會在清運車尾板、垃圾中轉中心安裝攝像頭。”上海城投環境(集團)有限公司首席信息官張志剛說。上海城投環境為該系統建設方。“小區的垃圾倒進清運車,清運車再把垃圾倒進中轉中心的集裝箱。傾倒過程會被記錄,通過人工智能技術,篩選9張能反映垃圾質量的圖片,記錄評定結果。”

張志剛介紹,目前識別的準確率在60%左右,“垃圾的識別難度比人臉識別要大,濕垃圾中混雜的塑料瓶、編織袋等標志物并不清晰。準確率要通過模型不斷訓練才能進一步提升。”

如果垃圾品質出現問題,可通過平臺方便溯源。目前上海的清運車上裝有芯片,可被讀取車牌號、所屬區縣等,車上也安裝了GPS和稱重系統。“哪輛車,什么時候,進了哪個小區,收運了多少垃圾都可以知道。”張志剛說。

上海市綠化和市容管理局介紹,如果垃圾分類質量有問題,就可以追蹤到駕駛員和相關小區。通過記錄,判定責任方,杜絕“混裝混運”,也推進“不分類不收運”原則落地。

“目前技術路徑已經打通。”張志剛介紹,“品質識別功能可能會先在濕垃圾方面推開。濕垃圾處理裝置對垃圾純度要求高,如果混進瓶子等雜物,特別容易損壞。”

編輯:yunying01
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